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    在占领江浙重镇吴县，并将此县作为自己的治所后。张士诚便将此县最大，同样也是江浙境内最大的寺院——承天寺，充了公。

    他把承天寺的寺庙改成了自己办公居住的王府不说，之后更是将承天寺的所有铜制佛像全都融了。将这数以万斤计的优质青铜全都熔炼成了“天佑通宝“式铜钱，取代了那早已通货膨胀到不能使用的元蒙宝钞。以此平衡了江浙地区的物价和市场。

    并在之后大兴教育，颁布《州县兴学校令》，开办弘文馆，招纳“将吏子弟、民间俊秀“，以国家之财供其读书。

    而后又设礼贤馆，广徕四方文士，使的施耐庵、罗贯中、陈基、陈维先等元末名士，纷纷来投。

    也因此，除了在军事上比不过朱元璋之外，张士诚在民政上的举措是一点不比朱元璋差的，甚至还要更好一些。

    可相比起他们来，陈友谅在内政方面的所作所为便就差太多了。

    因为是弑主上位，所以为了拉拢那些骄兵悍将，陈友谅的治下便是一种军政府形态。

    那些个领兵的将领既管辖军务同样还管理境内民生，可以说是‘上马治军下马管民’。

    弄得境内官吏权责不分不说，更使这些将领在无形中形成了一个接一个的小山头。他们在自己的地盘上称王做霸，俨然就是一副土皇帝做派。

    这样一来，陈友谅所下达的政令，也根本就无法在地方上推行。因将领们都将辖区及辖区百姓视为自己的私产，故在辖区内便会肆意盘剥。

    以至陈友谅的境内，经常会发生兵丁欺压良善，乃至奸淫烧杀之事。

    而陈友谅呢，因弑主上位根基不稳，对此却也只能睁一只眼闭一只眼。进而使得境内百姓苦不堪言！

    除此外，陈友谅在教化及对待读书人方面，手段也尤为恶劣。

    不但没有设立专门招揽读书人和才学之士的机构，更是喜欢用武力胁迫的强征办法让湖广及江西二地的读书人为他效力。

    这样一来，陈友谅在湖广及江西二地的士林中，名声也就变得臭不可闻。以至境内的很多读书人，经肯躲入山林之中做闲云野鹤，也不远被他征召，受其驱使。
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